Устойчивое развитие XXI в.

foto_Kristina-300x195В рамках Международного Форума по праву ВТО прошла секция «Устойчивое развитие и инвестиции», на     которой был представлен доклад независимого экономиста Юрия Ракинцева, занимающегося исследованиями в области климатических изменений. Цель секции заключается в выработке понятия «устойчивое развитие» и роль Всемирной торговой организации в этом вопросе, а также, что представляет собой «устойчивое развитие» в 21 веке.

Устойчивое развитие (англ. sustainable development) — гармоничное (правильное, равномерное, сбалансированное) развитие — это процесс изменений, в котором эксплуатация природных ресурсов, направление инвестиций, ориентация научно-технического развития, развитие личности и институциональные изменения согласованы друг с другом и укрепляют нынешний и будущий потенциал для удовлетворения человеческих потребностей и устремлений. Во многом речь идет об обеспечении качества жизни людей.

Разные авторы уже не раз отмечали неточность русского перевода зарубежного выражения (англ. sustainable development, фр. développement durable, нем. nachhaltige Entwicklung). Действительно, определение термина «устойчивое развитие» означает не просто устойчивый, постоянный рост. В то же время в европейских языках перевод следующих слов дается так:англ. sustainable  — поддерживаемый; development — развитие, разработка, создание, освоение, формирование, строительство, событие, совершенствование, рост, расширение, развертывание, застройка, усовершенствование, проектирование, эволюция, улучшение, проявление и т.д.

Юрий Ракинцев подчеркнул в своей презентации, что правильный перевод — это «поддерживаемое развитие». Это — развитие «продолжающееся» («самодостаточное»), то есть такое, которое не противоречит дальнейшему существованию человечества и развитию его в прежнем направлении. Мы все знакомы с разрушительными конфликтами и вызовами 20 века, поэтому, чтобы не повторять ошибки прошлого, хотелось бы выработать концепцию устойчивого развития, которая отвечает реалиями мирохозяйствования в 21 веке.

Любой здравомыслящий человек разделяет растущую озабоченность по поводу быстрого ухудшения состояния окружающей среды, природных ресурсов, так как экологические проблемы носят глобальный характер и определяют, что разработка политики устойчивого развития отвечает общим интересам всех стран.

В 1980 годах прошлого века поиску определения понятия устойчивого развития был посвящен ряд научных работ. Назаретян А. П. считает, что концепции «устойчивого развития» в 1970—1980-х годах «походили на врачебные рекомендации по продлению агонии обреченного пациента». Многие варианты подобных концепций для преодоления экологических и продовольственных кризисов предлагали форсированно сократить население планеты. Определение «устойчивого развития», разработанное в 80-е годы XX века Организацией Объединенных Наций также не дает всестороннего ответа на вопрос. Впервые термин «устойчивое развитие» был опубликован в подготовленном комиссией в 1987 г. докладе «Наше общее будущее». Под устойчивым развитием, понималось такое развитие, при котором эксплуатация природных ресурсов и научно-технический рост согласованы между собой и укрепляют настоящий и будущий потенциал для удовлетворения потребностей человечества.

На Форуме независимым исследователем Юрием Ракинцевым были выдвинуты идеи устойчивого развития для долгосрочного удовлетворения основных человеческих потребностей при сохранении систем жизнеобеспечения планеты Земля. Глобальный экономический кризис 2008 года показал, что, устойчивая модель роста в мире еще не выработана. Рано или поздно человечество придет к выводу о том, что последнее трудно осуществить в мире растущей конкуренции, роста таких нынешних показателей успешной экономической деятельности как производительность и прибыль. Кроме того, никакие инвестиции не будут способствовать экономическому развитию, если общество не примет и не будет следовать концепции самоограничения, либо инвестиции будут способствовать обогащению отдельных индивидов.

Большой интерес у участников Форума вызвало сообщение Ракинцева о том, что выработка понятия «устойчивое развитие» приобрело новый ракурс после его ознакомления с докладом о проблемах и последствиях глобального изменении климата на Земле ученых Международного общественного движения «АЛЛАТРА». Выработка понятия «устойчивое развитие» приобрело новый ракурс. Фактически, это стало сенсацией.

Состоялась конструктивная беседа Юрия Ракинцева с Организатором Координационного центра Международного общественного движения «АЛЛАТРА» Кристиной Александровной Ковалевской.

Ю.Р.: — Кристина Александровна, доклад МОД «АЛЛАТРА» вызвал большой интерес у участников Форума, скажите, пожалуйста, как Вы понимаете «устойчивое развитие» в 21 веке?

К.К.: — Залог устойчивого развития на сегодняшний день – это, прежде всего переход к новому формату жизнедеятельности и формированию глобального сообщества, основанного на общих духовно-нравственных ценностях, из чего и вытекает —  соблюдение естественных свобод и прав человека, созидательное взаимодействие людей по всему миру, вне зависимости от их места проживания, социальной, национальной, политической и религиозной принадлежности, бескорыстная взаимопомощь, экономическая справедливость, принципы экологической целостности.

Всё зависит от каждого человека, от его стремления жить в мирном и добропорядочном обществе, от личного участия в этом.

Ю.Р.: — Безусловно это так. Я, например, считаю, в рамках концепции устойчивого развития человек является не объектом, а субъектом развития. Опираясь на расширение вариантов выбора человека как главную ценность, концепция устойчивого развития подразумевает, что человек должен участвовать в процессах, которые формируют сферу его жизнедеятельности, содействовать принятию и реализации решений, контролировать их исполнение. Это и есть определение устойчивого развития, отвечающего реалиям 21 века.

К.К.: — Для достижения устойчивого развития, для преодоления кризисов во всех сферах жизни общества, каждый человек как малая часть этого общества, должен преодолеть этот кризис внутри себя, открыв понимание сути смысла жизни и главной цели своего развития — духовного, нравственного, культурного, социального.

Причём духовного развития не в рамках каких то определенных религиозных взглядов или атеистической концепции, а в диапазоне восприятия единого общечеловеческого духовного наследия, квинтэссенции той духовной мудрости, которая была свойственна разным культурам и народам на протяжении веков. Лишь утвердив в мировом обществе духовно-нравственные приоритеты не на бумаге, а на деле, можно разрешить кризис, обрести устойчивое созидательное развитие.

Ю.Р.: — Моё мнение, что концепция устойчивого развития должна рассматриваться как эволюционирующая, хотя, появление подобной концепции и подрывает фундаментальную основу традиционной экономики — неограниченный экономический рост.

Сейчас уже некоторые экономисты «ставят под сомнение традиционные понятия экономического роста», и предлагаются поиски схем потребления и производства, которые отвечают существенным потребностям человечества. В рамках концепции должна быть сформулированы теоретические подходы к проблеме прекращения экономического роста без неприемлемых социальных последствий, «экономика устойчивого состояния».

К.К.: — На сегодняшний день актуально поднять вопрос выстраивания экономических взаимоотношений между людьми в новом формате (точнее в хорошо забытом старом), построенном на общечеловеческих духовно-нравственных, моральных ценностях, где главными приоритетами для человека являются Ответственность, Совесть и Честь. Организация бизнеса не с изменчивым человеческим лицом, который имеет много своих масок, а с искренней человеческой душой. Один из способов для этого — есть воплощение в жизнь всенародной мировой инициативы «Глобальное партнерское соглашение АЛЛАТРА». Глобальное партнёрское соглашение АЛЛАТРА – это фундамент для практической реализации модели духовно-созидательного общества путём установления в трудовой сфере жизнедеятельности социума качественно нового формата взаимоотношений между людьми, который строится на общечеловеческих духовно-нравственных семи основах АЛЛАТРА (www.allatra-partner.org).

В своем выступлении Юрий Ракинцев коснулся и Кийотского протокола.  Рамочная Конвенция ООН об изменении климата содержала обязательства промышленно развитых стран сокращать выбросы парниковых газов в период до 2000. Однако быстро выяснилось, что сокращение выбросов требует длительного периода времени и значительных средств. Вопрос о необходимости разработки системы мер по достижению целей РКИК в виде протокола к ней вновь был поднят в 1995 на конференции в Берлине. В течение еще двух лет шла разработка международного соглашения, которое было принято в декабре 1997 в японском городе Киото и получило название Киотского протокола. Постепенно к этому соглашению присоединялись все новые страны. Российская Федерация подписала Киотский протокол 11 февраля 1999.

Согласно протоколу, ведущие индустриально развитые страны взяли на себя обязательства в 2008–2012 уменьшить выбросы углекислого газа в среднем на 5% от уровня 1990. Каждой стране выделялась квота на эмиссию углекислого газа. Те страны, которые выбрасывают углекислый газ меньше запланированной квоты, может продать излишки другой стране, которая тем самым приобретала право производить углекислый газ больше исходной квоты. Таким образом, Киотский протокол закреплял за национальными правительствами права на определенное количество вредных выбросов и предлагает развивать рынок по торговле этими правами.

Ю.Р.: Насколько тогда имеет практическую ценность Кийотский протокол и возможно ли принятие полномасштабного международного соглашения о борьбе с загрязнениями и в этом ли дело. Ведь сам Кийотский протокол связан с глобальным потеплением, но среди ученых нет единого мнения о том, что именно в результате антропогенного воздействия происходит глобальное изменение климата. Ведь проблема глобального потепления стала широко и активно обсуждаться в мире лишь в последние десятилетия, хотя колебания климата неоднократно наблюдались в истории существования Земли. Имели место как краткосрочные, так и долгосрочные циклы потепления и похолодания, с периодом от нескольких десятилетий до тысяч и миллионов лет. Естественнонаучное обоснование Киотского протокола часто подвергают критике в связи с тем, что по сути Кийотский Протокол основан на квотировании выбросов. Он базируется на недоказанной гипотезе о существенном влиянии на глобальный климат Земли «парниковых газов» антропогенного происхождения и предполагает санкции для тех, кто не будет сокращать их выбросы в рамках очередной гипотезы.

К.К.: — Изменения общепланетарного климата на сегодняшний день являются весомой проблемой современности. Глобальные изменения климата на Земле в основном зависят от астрономических процессов и их цикличности, они неизбежны и не имеют «государственных границ». Земля уже неоднократно переживала подобные фазы глобального изменения климата, об этом свидетельствует геологическая история нашей планеты. (Более подробно с этой темой можно ознакомиться в работе интернациональной группыучёных Международного общественного движения «АЛЛАТРА»Докладе «О проблемах и последствиях глобального изменения климата на Земле. Эффективные пути решения данных проблем»http://allatra.org/ru/pages/climate)

Некоторые развитые страны, международные организации и также учёные, спонсируемые ими, поддерживают теорию о том, что основной причиной изменения глобального климата на Земле является антропогенное воздействие на природу, а именно — выброс парниковых газов в атмосферу.

Киотский протокол (дополнение к Рамочной конвенции ООН об изменении климата), а также другие различные международные документы как раз и разработаны на основе этого необоснованного предположения. Подобные документы, как показывает практика, не эффективны. Выполнение обязательств по улучшению климатической ситуации на планете превращено в коммерческий проект – торговлю квотами, который приносит обогащение лишь определенным лицам. И сам термин «антропогенное влияние» несет лишь политический и коммерческий характер.

К сожалению, такие международные документы создаются лишь в качестве аргумента для использования в торговых войнах и являются фактором давления на экономическую политику определенных стран. И вместо реальной попытки улучшить что-то на планете, эти принятые документы в большей степени отстаивают бизнес-интересы конкретных лиц. Причина – в том, что сработал пресловутый человеческий фактор, доминирование решений, продиктованных не самыми лучшими человеческими побуждениями отдельных лиц. Как всегда, всё зависит от выбора людей.

Ю.Р.:Под флагом «глобального потепления» правительствами стран подписан Киотский протокол, который, по сути, не способствует решению вопроса и юристы международного права поддерживают «антропогенную парниковая» идею, несостоятельность которой ясна уже и не юристу, а просто человеку, кто может читать. Отсутствие научного подтверждения «антропогенной парниковой гипотезы» обоснованно переводит Киотский протокол в категорию глобального коммерческого предприятия с целями, характерными для современных понятий бизнеса.

Это обнаруживают и Дохийские поправки, принятые на конференции Договаривающихся Сторон 8 декабря 2012 года, Кватар, в результате которых был принят второй срок по обязательствам Кийотскому Протоколу, который начался 1 января 2013 года и закончится 31 декабря 2020 года.

К.К.: — К сожалению, в существующем потребительском обществе декларируются и массово популяризируются такие климатические гипотезы, которые выгодны на самом деле лишь тем странам, которые их инициируют, поддерживают и пропагандируют.

Одни страны руководствуются интересом политическим, другие − экономическим. А в целом имеется утопический взгляд на кардинальное решение вопросов, связанных с глобальным изменением климата. Но зато вполне реально существование стратегического соперничества, скрытой борьбы за власть и мирового влияния, которые нагнетают конфронтацию между мировыми державами. Из теории систем, как известно, любая идея, которая приносит высокие доходы, используется во всё более сложных условиях до тех пор, пока не станет причиной большой катастрофы…

Человеческая деятельность в масштабах планеты без сомнения негативно влияет на окружающую среду. Но это влияние мало ощутимо по сравнению с тем, что происходит на планете в результате влияния комплекса природных факторов, которое в ближайшем будущем будет только нарастать и о чём не перестают информировать добропорядочные учёные мира. На сегодняшний день антропогенное воздействие не является причиной массовых планетарных катаклизмов, глобальные климатические изменения на Земле происходят по обстоятельствам, независящим от человечества. И чтобы принять этот вызов природы и выжить цивилизации в ближайшем будущем, необходима настоящая консолидация усилий всех людей на планете, и об этом стоит задуматься каждому жителю нашей планеты.

Ю.Р.: — Спасибо большое за конструктивную беседу с Вами. Мы полагаем, что у человечества еще есть шансы, чтобы что-то изменить. На Международном Форуме при принятии Резолюции Форума мы решили официально обратиться в Секретариат Рамочной Конвенции ООН по изменению климата с инициативой внести поправки в Конвенцию и Протокол в целях эффективного функционирования этих двух юридических инструментов в свете открывшихся научных знаний из Доклада Вашего Международного Движения. Необходимость распространения информации о климате прямо предусмотрена ст. 4 (h) Конвенции, в соответствии с которой «…[Стороны] оказывают содействие и сотрудничают в полном, открытом и оперативном обмене соответствующей научной, технологической, технической, социально-экономической и юридической информацией, связанной с климатической системой и изменением климата, а также с экономическими и социальными последствиями различных стратегий реагирования». Кийотский Протокол также предусматривает принятие мер Сторонами в отношении информирования общественности и доступу общественности к информации об изменении климата. Приемлемые условия для осуществления этой деятельности в рамках соответствующих органов Конвенции подлежат разработке с учетом статьи 6 Конвенции.